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更新时间:2019-10-17 16:49

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此前央行发布的关于实施《原则》的有关事项的通知中指出,金融市场基础设施是经济金融运行的基础。安全、高效的金融市场基础设施对于畅通货币传导机制、加速社会资金周转、优化社会资源配置、维护金融稳定并促进经济增长具有重要意义。

刘锋认为,金融基础设施是为金融市场的交易、信息传递提供基础服务的机构、网络等。金融基础设施对于金融安全、金融稳定具有极为重要的作用。重要性不仅体现在离开金融市场就无法进行交易,更重要的是,金融基础设施对于收集交易信息至关重要。

新网银行首席研究员、国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼在接受《证券日报》记者采访时认为,金融基础设施具有重要性,在金融体系中具有举足轻重的作用。金融基础设施之间是互联互通的,与金融机构关系非常密切,是整个金融市场、金融业务运行基础。但同时金融基础设施也可能成为金融风险传播的源头,因此加强统筹监管非常重要。

董希淼指出,金融基础设施统筹监管,第一能更好地发挥金融基础设施的作用,第二能够提高监管的效率,第三有助于更好地防范金融风险。更为重要的是,按照金融基础设施的分类,目前都由不同的监管部门进行监管,比较分散。所以统筹监管,从组织上来说需要一个部门来统一进行。

英大证券首席经济学家李大霄对《证券日报》记者表示,统筹监管在国内应该由国务院金融稳定发展委员会进行可能会比较恰当。

在董希淼看来,应该由央行来进行统筹,因为央行也是国务院金融稳定发展委员会办公室所在地。

“2007年-2008年金融危机后,西方发达经济体在金融市场监管方面有新的偏好,就是总体上维持分业监管的格局,但赋予央行更大的权威。这是有道理的,无论金融市场的哪个角落出现危机,最终有能力进行救助的只有央行。”刘锋谈道,所以从这个角度来看,由央行负担起“统筹”金融基础设施建设是非常必要的,也是比较符合监管发展趋势的。

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